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2020上海事业单元公共基础执法知识:行政主体考点

2020上海事业单元公共基础执法知识:行政主体考点

本文摘要:行政法主要是调整“官与民”之间发生的种种的关系,那怎么用执法思维去明白“官”这个观点呢?课本中将“官”表述的“行政主体”,所以我们需要判断和区分行政主体。在观点型考点中,一般以直接问答或案例型的方式考察,因此需要在明白的基础加以影象学习。1.行政主体【观点】是指享有公共行政权力,能够以自己的名义独立从事行政治理运动,并能独立负担由此发生的执法责任的组织。 【易错点】(1)公务员不是行政主体,行政主体一定是组织;(2)行政主体必须同时具备“权”、“名”、“责”。

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行政法主要是调整“官与民”之间发生的种种的关系,那怎么用执法思维去明白“官”这个观点呢?课本中将“官”表述的“行政主体”,所以我们需要判断和区分行政主体。在观点型考点中,一般以直接问答或案例型的方式考察,因此需要在明白的基础加以影象学习。1.行政主体【观点】是指享有公共行政权力,能够以自己的名义独立从事行政治理运动,并能独立负担由此发生的执法责任的组织。

【易错点】(1)公务员不是行政主体,行政主体一定是组织;(2)行政主体必须同时具备“权”、“名”、“责”。【提问】:行政机关就是行政主体?答:不是。例如:公安局在买盒饭时并未行使“权”,“买盒饭”也要给钱,是平等主体之间的买卖行为,受民法调整。因此,行政机关并不是所有时候都是行政主体。

行政机关只有同时具备以自己的“名”去行使“权”并负担相应“责”的时候才是行政主体。观点:民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和产业关系。2.行政主体的分类凭据行政主体资格取得的执法依据和方式差别,可将行政主体划分为职权性行政主体和授权性行政主体。(1)职权性行政主体——“先天贵族”,自己就具有行政主体资格。

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【观点】是指凭据宪法和行政机关组织法的划定,在机关依法建立时就拥有相应行政职权并同时获得行政主体资格的组织。【重难点】只能是国家行政机关,包罗各级人民政府及其职能部门、县以上人民政府的派出机关。派出机关包罗行政公署、区公所、街道服务处。(2)授权性行政主体——“后天权臣”,后天授权之后才具有行政主体资格。

【观点】又称为执法、法例、规章授权的组织,是指凭据执法、法例、规章的划定,可以以自己的名义从事行政治理运动、到场行政复议和行政诉讼并负担相应执法责任的非政府组织。包罗行政机构(执法、法例、规章授权的内设机构和派出机构以及专门设立的机构)和被授权的组织(企事业单元、社会团体、下层群众自治组织)。

【举例】【提问】(多选)凭据行政职权的发生和方式,行政主体可以划分为( )A.授权性行政主体 B.内部行政行为C.职权性行政主体 D.外部行政主体谜底:AC【易错点】被委托的组织和小我私家不是行政主体。好比税收的代扣代缴人。3.小结在行政法概述部门的考点中,“行政主体”的考察频率较高,难度较大。

在学习历程中一定要明白行政主体不是一个牢固观点,而是从事行政治理运动,以自己的名义行使权力历程中获得的一种资格——行政主体。行政机关具有双重属性,在行使行政治理职权时是行政执法关系中的行政主体,在未行使其行政治理职权而举行的民事执法行为中是民事主体。能够准确影象分类,区分某个主体是不是行政主体。4、重难点汇总重点:行政主体的分类解决:课上强调考察方式,将尺度和分类一一对应难点:通过案例的分析判断行政主体,并牢记被委托组织不是行政主体解决:凭据要点“权名责”举行推理,明白之后影象。


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